岳塘新聞網(wǎng)12月2日訊(通訊員:徐鑫潔)湘潭市岳塘區(qū)以推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地(農(nóng)房)盤活利用試點(diǎn)為契機(jī),以長(zhǎng)株潭城市旅游需求為導(dǎo)向,完善提升村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施,流轉(zhuǎn)改造一批老舊閑置農(nóng)房,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效。
堅(jiān)持“三個(gè)先行”,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
一是堅(jiān)持制度先行。不斷深化和探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,建立并健全規(guī)范運(yùn)行、收益分配、村務(wù)管理、財(cái)政支持等一系列制度,為全方位盤活閑置宅基地和農(nóng)房提供明確政策導(dǎo)向和有力制度支撐。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行。邀請(qǐng)湘潭市建筑設(shè)計(jì)院完成多規(guī)合一村莊規(guī)劃編制并落地實(shí)施,通過(guò)提質(zhì)村落生態(tài)、修復(fù)傳統(tǒng)民俗,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善旅游設(shè)施,讓“美麗風(fēng)光”變身為“美麗經(jīng)濟(jì)”。三是堅(jiān)持保護(hù)先行。在建設(shè)過(guò)程中,不挖山、不填塘、不毀林,科學(xué)合理安排宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施布局,科學(xué)改造傳統(tǒng)村落,保護(hù)好歷史文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境。
支持“三大主體”,推動(dòng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)
岳塘區(qū)積極支持和引導(dǎo)多元主體參與盤活利用,充分激發(fā)參與積極性,并在盤活利用中實(shí)現(xiàn)收益。
支持農(nóng)戶自主盤活利用。在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下,支持村民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動(dòng)增收。如七星村發(fā)展有農(nóng)家樂(lè)32戶,民宿5戶,每逢節(jié)假日均是“一房難求”,未來(lái)還將進(jìn)一步加快宅基地流轉(zhuǎn),通過(guò)區(qū)域化、一體化推進(jìn),打造涵蓋食、宿、創(chuàng)、樂(lè)、耕、學(xué)、養(yǎng)七大元素的田園綜合體,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
支持集體主導(dǎo)盤活利用。在宅基地產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用,統(tǒng)一收儲(chǔ)閑置宅基地和閑置農(nóng)房,整合閑置農(nóng)房發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如昭山鎮(zhèn)玉屏村充分利用綠心優(yōu)勢(shì),與土流集團(tuán)簽訂協(xié)議,對(duì)閑置農(nóng)房進(jìn)行改造,精心打造了一處四面環(huán)山、正面鄰水的山居田園式庭院樣板間——屏山居,同時(shí)還建設(shè)了途居昭山國(guó)際房車露營(yíng)基地,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
支持企業(yè)帶動(dòng)盤活利用。積極引進(jìn)社會(huì)資本,支持各類企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與盤活利用,采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地整理利用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。如長(zhǎng)沙東籬文化旅游發(fā)展有限公司與荷塘街道荷塘村合作共同開(kāi)發(fā)庭院民宿項(xiàng)目,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式,對(duì)荷塘村全域內(nèi)民居房屋進(jìn)行改造,打造田園綜合體和鄉(xiāng)村自駕游精品線路奠定基礎(chǔ),構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑文旅片區(qū),項(xiàng)目全部建成后,預(yù)計(jì)每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收約50萬(wàn)元。
做強(qiáng)“三大產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
岳塘區(qū)立足長(zhǎng)株潭中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展長(zhǎng)株潭鄉(xiāng)村休閑旅游,累計(jì)打造省、市、區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村13個(gè)、美麗屋場(chǎng)43個(gè),推出5條文化旅游路線,休閑農(nóng)業(yè)接待86.5萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入1.78億元。
做強(qiáng)民宿產(chǎn)業(yè)。岳塘區(qū)地處長(zhǎng)株潭幾何中心、生態(tài)綠心,具有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)不斷探索和宣傳推介,吸引了有實(shí)力、有意愿、有責(zé)任的企業(yè)有序參與閑置宅基地的盤活利用,形成了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,位于綠心地帶的七星村、荷塘村、玉屏村等都發(fā)展出一批具有岳塘特色的民宿產(chǎn)業(yè),每年村集體增加收入數(shù)十萬(wàn)元。
做強(qiáng)研學(xué)產(chǎn)業(yè)。與湘潭市示范性綜合實(shí)踐基地合作,利用原荷塘小學(xué)閑置教學(xué)樓和荷塘村現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境資源,以傳統(tǒng)農(nóng)具、傳統(tǒng)工藝、農(nóng)耕體驗(yàn)為教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)勞動(dòng)人民的艱辛和智慧,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)。發(fā)展吃、住、玩一體鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展農(nóng)業(yè)是根本。岳塘區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí),打造了“真猴茶葉”“盤龍黃瓜、白菜、桃”“正江牛角椒”“正江黃瓜”“正江粉果”等一系列地理保護(hù)標(biāo)志和綠色有機(jī)品牌,讓旅游玩得開(kāi)心的同時(shí)吃得放心。
責(zé)編:于楊
來(lái)源:岳塘新聞網(wǎng)
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